Сайт учителя физической культуры Костенюк Ларисы Викторовны

Пожары.

Нормативные документы в области пожарной безопасности

На территории Российской Федерации действуют следующие основные нормативные документы в области пожарной безопасности:

• Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Настоящий Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане).

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства;

• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390) содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее – объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности;
• Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Федеральные законы о технических регламентах, содержащие требования пожарной безопасности к конкретной продукции, не действуют в части, устанавливающей более низкие, чем установленные настоящим Федеральным законом, требования пожарной безопасности;
• Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Настоящий Федеральный закон принимается в целях:
• 1) защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
• 2) охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений;
• 3) предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей;
• 4) обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений.

Объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

В соответствии с федеральным законом№69 ФЗ«О пожарной безопасности» от 25.04.2012гпожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Достижению пожарной безопасности способствуют:

— нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;

— создание пожарной охраны и организация её деятельности;

— разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

— реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;

— производство пожарно-технической продукции;

— выполнение работ и услуг в области пожарной безопасности;

— проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;

— информационное обеспечение в области пожарной безопасности;

— учёт пожаров и их последствий;

— осуществление Государственного пожарного надзора (ГПН) и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;

— тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (АСР);

— установление особого противопожарного режима;

— научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;

— лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности.

Лица, ответственные за нарушение требований пожарной безопасности, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут бытьпривлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в  целях обеспечения  пожарной  безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности – невыполнениеили ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим – требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности;

меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

пожарный надзор – деятельность уполномоченных органов исполнительной власти, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (далее – обязательные требования), посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, проведения мероприятий по контролю на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и их деятельность по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований приосуществлении организациями и гражданами своей деятельности. Может быть федеральным государственным или ведомственным;

профилактика пожаров– совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

противопожарный режим — правила поведения людей, порядок организации производства, порядок содержания помещений и территорий, обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушения пожаров;

особый противопожарный режим – дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях.

Условия возникновения пожара

Горение - физико-химический процесс с выделением тепла, света, дыма.Сущность горения заключается в нагревании источником зажигания горючего материала до начала его теплового разложения. Время от начала зажигания горючего материала до его воспламенения называется временем воспламенения.

Для начала горения, необходимо наличие трёх условий:

• Горючие вещества и материалы
• Источник зажигания— открытый огонь, химическая реакция, электрический ток.
• Наличие окислителя, например, кислорода воздуха.

Для того чтобы произошёл пожар, необходимо выполнение ещё одного условия: наличие путей распространения пожара — горючих веществ, которые способствуют распространению огня.

Пространство, в котором происходит пожар, делится на три зоны: горения, теплового воздействия, задымления.

Зона горения представляет собой часть пространства, в котором расположены горючие материалы и вещества и где происходит их непосредственноегорение.

Зона теплового воздействия – часть пространства, окружающего зону горения. Тепловое воздействие изменяет состояние веществ и материалов, подготавливая их к горению.

Зона задымления– часть пространства, примыкающего к зоне горения, заполненного дымом и продуктами термического разложения.

Основными составляющими пожара являются огонь (пламя), дым, пепел, сажа. Пространство, в котором сгорают пары, газы и взвеси, называется пламенем. Несгораемые мелкие частицы сажи и твердых окислов, находящиеся в воздухе во взвешенном состоянии, образуют дым, более крупные несгоревшие частицы образуют пепел.

Классификация пожаров в зависимости от вида горящих веществ и материалов.

Классификация по виду материалов, вовлечённых в пожар, важна для правильного выбора средств тушения, в первую очередь, ручных огнетушителей.

В Российской Федерации основная классификация установлена «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности» и государственного стандарта ГОСТ 27331. Статья 8 Регламента определяет классы пожаров:

• класс А — горение твёрдых веществ.
  • А1 — горение твёрдых веществ, сопровождаемое тлением (например, дерева, бумаги, соломы, угля, текстильных изделий).
  • А2 — горение твёрдых веществ, не сопровождаемое тлением (например, пластмассы).
• класс B — горение жидких веществ.
  • B1 — горение жидких веществ, нерастворимых в воде (например, бензина, эфира, нефтяного топлива), а также сжижаемых твёрдых веществ (например, парафина).
  • B2 — Горение жидких веществ, растворимых в воде (например, спиртов, метанола, глицерина).
• класс C — горение газообразных веществ (например, бытовой газ, водород, пропан).
• класс D — горение металлов.
  • D1 — горение лёгких металлов, за исключением щелочных (например, алюминия, магния и их сплавов).
  • D2 — горение щелочных и других подобных металлов (например, натрия, калия).
  • D3 — горение металлосодержащих соединений (например, металлоорганических соединений, гидридов металлов).

• класс E — пожары горючих веществ и материалов электроустановок, находящихся под напряжением(НПБ 166-97 "Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации"утв. приказом ГУГПС МВД РФ от 31 декабря 1997 г. N 84.)
• класс F — пожары ядерных материалов, радиоактивных отходов и радиоактивных веществ.

По горючести вещества и материалы подразделяются на следующие группы:

1) негорючие– вещества и материалы, неспособные гореть в воздухе. Негорючие вещества могут быть пожаровзрывоопасными (например, окислители или вещества, выделяющие горючие продукты при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом);

2) трудногорючие– вещества и материалы, способные гореть в воздухе при воздействии источника зажигания, но неспособные самостоятельно гореть после его удаления;

3) горючие– вещества и материалы, способные самовозгораться, а также возгораться под воздействием источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Классификация пожаров по типу

• Индустриальные (пожары на заводах, фабриках и хранилищах).
• Бытовые пожары (пожары в жилых домах и на объектах культурно-бытового назначения).
• Природные пожары (лесные, степные, подземные).

По внешним признакам горения пожары подразделяют на наружные, внутренние, одновременно наружные и внутренние, открытые и скрытые.

К наружным относят пожары, у которых признаки горения (пламя, дым) можно установить визуально. Такие пожары бывают при горении зданий и их конструкций, угля, торфа и других материальных ценностей, размещенных на открытых складских площадках; при горении нефтепродуктов в резервуарах, на отрытых технологических установках и эстакадах; лесных массивов, торфяных полей, зерновых культур и др. Наружные пожары всегда бывают открытыми.

К внутренним относит пожары, которые возникают и развиваются внутри зданий. Они могут быть открытыми и скрытыми.

При открытых пожарах признаки горения можноустановить осмотром помещений (например, при горении имущества в зданиях, различного назначения; оборудо­вания и материалов ь производственных цехах, перего­родок, полов, покрытий и т. д.).

У скрытых пожаров горение протекает в пустотах стро­ительных конструкций, вентиляционных шахтах и каналах, внутри торфяной залежи. При этом признаками горения бывают выход дыма через щели, изменение цвета штукатурки, нагретость конструкций. Огонь бывает виден при вскрытии или разработке штабелей н конструкций.

С изменением обстановки изменяется и вид пожара. Так, при развитии пожара в здании скрытое внутреннее горение может перейти в открытое внутреннее, а внутреннее — в наружное, и наоборот.

Классификация пожаров по плотности застройки:

• Отдельные пожары. (Городские пожары) — горение в отдельно взятом здании при невысокой плотности застройки. (Плотность застройки — процентное соотношение застроенных площадей к общей площади населённого пункта. Безопасной считает плотность застройки до 20 %.)
• Сплошные пожары — вид городского пожара охватывающий значительную территорию при плотности застройки более 20-30 %.
• Огненный шторм — редкое, но грозное явление. Условия образования «огненного шторма»:
• Наличие сгораемого материала, жидкости на площади не менее 100 га.
• Относительной влажности воздуха менее 30%.
• Наличие определенного количества сгораемого материала на соответствующей площади – в перерасчете на древесину около 200кг/м² на площади 1м².
• Тление в завалах.

По времени прибытия первых пожарных подразделений пожары подразделяются на запущенные и незапущенные.

К запущенным относятся пожары, которые ко времени прибытия первых пожарных подразделений получили значительное развитие по различным причинам (например, в связи с поздним обнаружением или сообщением в пожарную охрану). Для тушения запущенных пожаров, как правило, оказывается недостаточно сил и средств первых подразделений. Незапущенныепожары в большинстве случаев ликвидируются силами и средствами первого прибывшего подразделения, населением или рабочими объекта.

Пожары на открытом пространстве условно могут быть разделены на 3 вида:

• распространяющиеся;
• нераспространяющиеся (локальные);
• массовые.

Распространяющиеся – пожары с увеличивающимися размерами (ширина фронта пожара, периметр пожара, радиус, протяжённость флангов пожара и т. д.). Пожары на открытом пространстве распространяются в различных направлениях и с разной скоростью в зависимости от условий теплообмена, величины противопожарных разрывов, размеров факелов пламени, критических тепловых потоков, вызывающих возгорание материалов, и других факторов. Преобладающее направление распространения основного фронта пожара формируется в зависимости от распределения горючих материалов или объектов на площади, а также от параметров окружающей среды (направление и скорость ветра). Границы пожара формируются в процессе его развития и зависят от перечисленных выше факторов.

Нераспространяющиеся (локальные) - пожары, у которых размеры остаются неизменными. Локальный пожар представляет собой частный случай распространяющегося, когда возгорание окружающих пожар объектов от лучистой теплоты исключено. В этих условиях действуют метеорологические параметры. Так, например, из достаточно мощного очага пожара огонь может распространяться в результате перебросаискри головней в сторону негорящих объектов по направлению ветра. Такой механизм характерен для крупных пожаров лесоскладов, в сельской местности, на открытых складах различных материалов, в районах городской застройки с узкими улицами. На крупных складах нефти и нефтепродуктов пожар одного или группы резервуаров относится к виду нераспространяющихся. Однако при определенных условиях пожары на нефтескладах перерастают в распространяющиеся.Распространение горенияна соседние резервуары может происходить при выбросах горящих нефтепродуктов и деформациях металлических резервуаров.

Классификация пожаров по признаку распространения тесно связана со временем их развития. Массовый пожар может возникнуть на больших площадях складов твёрдых и жидких горючих материалов, в лесных массивах, сельских населенных пунктах и рабочих поселках, застроенных зданиями с низкой сопротивляемостью воздействию пожара.

Опасные факторы пожара – факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальному ущербу.

К основным (первичным) опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся:

4. 1. 1. 1. пламя и искры;
         2. тепловой поток;
         3. повышенная температура окружающей среды;
         4. повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения;
5. пониженная концентрация кислорода;
6. снижение видимости в дыму.

К вторичным проявлениям опасных факторов пожара, воздействующим на людей и материальные ценности, относятся:

1. осколки, части разрушившихся аппаратов, агрегатов, установок, конструкций;
2. радиоактивные и токсичные вещества и материалы, вышедшие из разрушенных аппаратов и установок;
3. электрический ток, возникший в результате выноса высокого напряжения на токопроводящие части конструкций, аппаратов, агрегатов;
4. опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;
5. огнетушащие вещества.